Este documento de Diagnóstico preliminar formaba parte de la primera fase de la Estrategia para la sostenibilidad de la costa, llevada a cabo del Ministerio de Medio Ambiente. Concretamente, el despacho se encargó del asesoramiento urbanístico en la demarcación hidrográfica de Cataluña para la consultora Prointec. Este Diagnóstico se consideró preliminar en cuanto que se debía contrastar con el resto de administraciones y actores, pero se elaboró en detalle por el grado de estudio y el nivel de definición espacial.

Según la Estrategia para la sostenibilidad los retos y desafíos de la franja costera son: frenar la ocupación masiva; recuperar la funcionalidad física y natural del litoral; mitigar los efectos del cambio climático, y cambiar el modelo de gestión de la costa.

La estrategia pretendía ser un instrumento avanzado, continuo, flexible, concertado, para la gestión integrada de las actuaciones en el litoral. El punto de partida sobre el que se iniciaría la Estrategia sería el Diagnóstico preliminar de la costa y un avance de las propuestas de actuación. Este documento se llevó a cabo recopilando la información disponible sobre la costa española, profundizando en su conocimiento para realizar un diagnóstico general de las diferentes tramos litorales del país, identificando su problemática. La intención inicial era de integrar el diagnóstico con las políticas sectoriales y territoriales existentes.