El Ministerio de Educación, a través de la Dirección General de Formación y Orientación Universitaria de la Secretaría General de Universidades, encomendó a la Universidad Politécnica de Cataluña la redacción de un estudio sobre el alojamiento universitario en España. El objetivo de este estudio era poner las bases para la redacción del Plan Estratégico del Alojamiento Universitario en España (PEAUE), así como participar en los debates del Observatorio de becas y ayudas del ME.

El objetivo del Ministerio era equiparse con una hoja de ruta (roadmap), un «instrumento de planificación para coordinar las necesidades planteadas con los recursos disponibles y los mecanismos de actuación necesarios para conseguir un (resultado) adecuado». La cuestión del alojamiento universitario en España es un tema transversal, que está presente en los cuatro ámbitos estratégicos de la EU2015, y una cuestión estrechamente relacionada con los objetivos plateados en el Espacio Europeo de Educación Superior. Esta cuestión ha dejado de ser una carga de la que las universidades han intentado deshacerse para convertirse en uno de los pilares básicos para la asunción de los objetivos que se plantea la «Estrategia Universidad 2015. Contribución de las universidades al progreso socioeconómico español 2010-2015» (EU2015) de octubre de 2010.

La movilidad universitaria aparece como un objetivo estratégico para los responsables de la educación superior en Europa; es por ello necesario que el sistema universitario español retome la iniciativa en la cuestión del alojamiento universitario y ponga en marcha, entre otras medidas, un PEAU de acuerdo con los ámbitos, ejes y cuestiones que se plantea en la EU2015. Para elaborar las bases del PEAUE se desarrolló un análisis sobre la oferta y la demanda de alojamiento en España, las ayudas al alojamiento, la experiencia extranjera y las tendencias detectadas en el mercado en relación a la oferta de alojamiento. Finalmente se elaboraron una serie de conclusiones.